Желаемое за действительное
У любой темы всегда были, есть и будут как сторонники, так и противники. Это вполне нормально — все люди разные. Поэтому решающими в спорах становятся доказательства, которые приводят стороны, отстаивая ту или иную позицию. Причем способы, методы и приведенные аргументы как нельзя лучше характеризуют самого человека.
Всегда с огромным удовольствием и глубоким внутренним удовлетворением читаю труды Алексея Оболенского. Именно труды, потому что по собственному опыту знаю: чтобы докопаться до истины и написать всего 2-3 предложения, приходится днями просиживать в библиотеке, перелопачивая кучу книг. При этом Алексей не навязывает свое мнение читателям, а образцово-показательно приводит доказательства своей позиции, ссылаясь на документы-первоисточники. Чего нельзя сказать о А. М. Брагине, опубликовавшем на страницах «РОГ» (№ 35 с.г.) свое мнение в статье «С собаками без дипломов охотиться нельзя». Ранее мне довелось ознакомиться с его публикацией «Почему разваливается РФОС?». Тон, манера изложения и содержание свидетельствуют о неадекватности автора. Разве может нормальный, здравомыслящий человек, восклицая «И слава Богу!», радоваться проблемам охотников, связанным с развалом охотничьего собаководства России? Откуда столько злости и желчи к отечественному собаководству? Честно говоря, мне стало как-то не по себе после прочтения публикаций этого «специалиста». Оказывается, 30 лет (!) эксперт мучился, ждал момента поглумиться над охотниками России... Но... «Рано пташечка запела, как бы кошечка не съела»!
Как эксперт высшей категории г-н Бра-гин обязан знать, что собаководство подразделяется на племенное и пользователь-ное со всеми вытекающими из этого последствиями. Соответственно, на вопрос, можно ли охотиться с собаками без дипломов, должен быть только один ответ: «Да!»
Не знает? Значит, должен быть лишен звания «эксперт», чтобы не позорить его. Этот случай был на всероссийских состязаниях борзых, посмотреть которые приехал сельский охотник. Чтобы не мешать, мы, беседуя, шли позади равняж-ки, которая удалилась далеко вперед. Сбоку выскочил шумовой русак и покатил в противоположную сторону. Не успели мы глазом моргнуть, как охотник рванул к машине, достал из багажника внешне неказистую собачку, приподнял ее повыше, чтобы она пометила зайца, и, как только она встрепенулась, пустил ее. За это время русак оторвался метров на 700 и превратился в точку. Присутствующие осмеяли охотника, а тот громогласно заявил: если собака не поймает зайца, он повесит ее на первом же дереве. Мы прыгнули в машины... Нашему удивлению не было предела: навстречу нам собака волоком тащила за шею здоровенного русака. «Вот поэтому она и жива до сих пор, — пояснил охотник, — без ваших родословных и дипломов».
Мне неоднократно приходилось слышать от стариков, что с появлением родословных документов цены на щенков неимоверно выросли, а рабочие качества пошли на убыль. Деньги — вот главная причина бед в собаководстве. И как бы ни душили «ортодоксально мыслящих» российских охотников различные ведомства и их правила, истина все равно восторжествует: рабочие качества собак были, есть и будут главным мерилом их ценности. Богу-ши, Брагины приходят и уходят, а рабочие качества собаки вечны. Особенно тяжело сейчас приходится русской псовой борзой, которую РКФ отправила в «глубочайший нокдаун». Пройдет немало времени, пока порода восстановиться.
В журнале «Охота и Рыбалка XXI век» в статье «К вопросу о зверовых лайках» Борис Корнейчук, обсуждая проблемы породного ведения собак, пишет: «Мы работаем с потомками местных (аборигенных) лаек, вывозимых с «северов»... Родословные ведем сами (именно об этом говорит и Анатолий Евменов. — В.Б.), значительное число собак, особенно отлично работающих, владельцы в обществе охотников и рыболовов не регистрируют». Без комментариев.
В своих статьях А. М. Брагин убеждает читателей, что «в новой России с 1991 года существует единая система ведения собаководства, по всем направлениям утвержденная Правительством РФ и порученная этим распоряжением Российской кинологической Федерации».
Ну, во-первых, в силу Федерального конституционного закона «О правительстве РФ» акты, имеющие нормативный характер, издаются в форме постановлений. Акты по оперативным и другим текущим вопросам, издаются в форме распоряжений.
Во-вторых, действительно постановлением Правительства РФ от 07.05.1992 № 290 «О мерах по совершенствованию собаководства в РФ» Российская кинологическая федерация была признана головной организацией собаководства в РФ. Но! Данное постановление признано утратившим силу в связи с изданием постановления Правительства РФ от 28.02.1996 № 193.
Альберт Михайлович, почему Вы об этом ничего не говорите? Более 14 лет назад РКФ лишена исключительного права ведения единых родословных книг по культивируемым породам собак, выдачи родословных единого образца, утверждения стандартов по отечественным породам собак, установления правил разведения, экспертизы и дрессировки собак, осуществления кинологического контроля при вывозе собак за рубеж, лицензирования экспертов-кинологов. Именно поэтому Росохотрыбо-ловсоюз на вполне законных основаниях совершенно справедливо не признает РКФ и ведет свои родословные документы на собак, применяет свои правила со всеми их достоинствами и недостатками, основы которых заложены в советское время. Цели у РОРС (охотников) и РКФ (шоуменов) разные. Поэтому охотникам нет никакой необходимости поворачиваться лицом к РКФ (РФОС), тем более, что новое законодательство не обязывает их это делать. Зачем плетью перешибать обух? Плеть потому и называется плеУью, что предназначена для других действий.
Согласно нашей конституции, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом и только в конституционно значимых целях. Но не законами субъектов федерации, правилами или иными нормативными документами. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон. ФЗ «Об охоте...» не обязывает охотников регистрировать собак и получать дипломы, что соответствует закону о племенном животноводстве. Соответственно этого нет — и не может быть (!) — в проекте Правил охоты (раздел VI. Требования к охоте с собаками...).
Осуществление регулирования вопросов развития собаководства в Российской Федерации были возложены правительственными постановлениями на Минсельхоз РФ, а впоследствии признаны избыточными. Сегодня Минсельхоз РФ, равно как и Минприроды РФ, не имеют к собаководству никакого отношения. Почему? Об этом чуть позже.
Имеет ли РКФ право выдавать родословные? Да, имеет. Но оно не является исключительным только для нее или эксклюзивным. Собаководство не лицензируемый вид деятельности, и любой может выдавать свои родословные. Другое дело — кто им будет верить и воспринимать на кинологических мероприятиях. Анатолий Евменов абсолютно спокойно может сам вести и выдавать родословные на своих собак, не участвуя в выставках и испытаниях, проводимых РОРС или РКФ. Ему это надо?
Г-н Брагин, вы являетесь экспертом по гончим. В стандарте на русскую гончую определено: «Русские гончие внешним видом несколько напоминают волка, особенно своей высокопередостью и манерой держать голову. Русской гончей присущ тот звероватый вид, который отличает ее от всех других пород». В соответствии с Инструкцией по методике, технике и организации экспертизы... собака рассматривается как единое целое, а оценка «отлично» присуждается собакам, полностью отвечающим требованиям стандарта при единичных, слабовыраженных недостатках. Где, на каких рингах блистают «отличники» звероватого вида, внешне напоминающие волка? Под каким углом должен быть постав шеи и головы по отношению к линии спины —15 или 35 градусов? Почему вы лично присуждаете оценку «отлично» собакам, экстерьер которых не соответствует Стандарту?
Да, система отечественного собаководства имеет много недостатков, доставшихся в наследство. И в первую очередь это отсутствие клеймения. Да, РКФ имеет положительные моменты, которые следует изучить и перенять. Главная проблема охотников — нет настоящих лидеров, способных мыслить на соответствующем уровне. Каковым, по моему убеждению, является Е. Ерусалимский — бесспорно талантливый организатор и руководитель, с чистого листа, в «голом поле» построивший пирамиду РКФ. Не будь его, не состоялась бы и РКФ! Вместо того чтобы своему лидеру в полный рост поставить памятник из чистого золота, благо средств в изобилии, федерация «выплюнула» его, как использованную жвачку... Прошу прощения за это сравнение.
А теперь о самом главном. Г-н Брагин, вас никто не уполномочивал определять правопорядок в России своим мнением. Этим правом обладают органы государственной власти, которые с помощью законов реализуют свои полномочия. Правовую основу деятельности по разведению племенных животных, полномочия государственной племенной службы, а также права и обязанности граждан и юридических лиц в области племенного животноводства установил Федеральный закон «О племенном животноводстве» от 03.05.1995 № 123-ФЗ. Обратите внимание на дату: после принятия этого закона РКФ лишили исключительного права быть головной организацией в «совершенствовании собаководства». В силу статьи 2 «племенное животное — это сельскохозяйственное животное». Собаки, равно как и кошки, отнесены к домашним животным, со всеми вытекающими из этого последствиями. Именно по этой причине функции Минсельхоза по регулированию развития собаководства в России признаны избыточными. Вот о чем надо писать, кричать, трубить, г-н Брагин, а не сводить счеты с охотниками. Даже в блокадном Ленинграде племенным собакам выдавали пайки! А сейчас, в условиях современной России, собаководство брошено государством на произвол судьбы, либо отдано на откуп коммерсантам, что практически одно и то же. «Халява» кончилась. За все нужно платить», — подтверждает эксперт всероссийской категории, судья РКФ-FCI (интер), почетный член ассоциации Росохотрыболовсоюз, обладатель «Золотого значка РКФ» из Чебоксар. Об этом же пишет охотник из провинции: «... степень диплома зачастую зависит от полноты налитого стакана». Россия уникальна не только своими породами собак, но и «жидкими» деньгами.
Г-н Брагин, я абсолютно убежден: с помощью «налитого стакана» Россия никогда «не выберется из мусорной кинологической кучи». Только сила и воля государства помогут «занять достойное место в мировом кинологическом сообществе в числе его лидеров», а с учетом полетов собак в космос — и в межпланетном пространстве. Не надо забывать поговорку: «Что русскому здорово, то немцу смерть». Выход есть: вернуть Росохотрыболовсоюзу государственный статус, включить его в систему органов исполнительной власти. Этим будут убиты сразу два зайца: решим проблему ведения охотничьего хозяйства (дикие животные — государственная собственность!) и возродим охотничье собаководство как национальное достояние. Что положительного получили охотники от вступления в FCI? Удовлетворили амбиции отдельных граждан. Оно охотникам надо?
